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隨著3月4日中共中央政治局常務委員會會議上再次提及“加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度”，新基建一時成為各界關注焦點，資本市場也連續(xù)多天做出反應，相關板塊股價上漲。

新基建與以往傳統(tǒng)基建不同，是以信息通信、人工智能和新能源等先進技術應用為特征的基礎設施建設，力圖構建新型信息網(wǎng)、交通網(wǎng)和能源網(wǎng)，目前主要涉及的領域包括5G基站、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電設施、數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

國發(fā)能研院、綠能智庫認為，新能源的應用是新基建的典型特征和主要內(nèi)容，體現(xiàn)方式多樣。在新基建場景下，既有風、光等電站裝機規(guī)模的不斷擴大，也有與其他能源及儲能的深度融合，還會出現(xiàn)氫能等新興二次能源的應用推廣。

特高壓發(fā)力

風光建設規(guī)模將擴大

隨著平價時代的臨近，風、光等新能源裝機占比不斷提高，能源類基礎設施建設中新能源項目數(shù)量維持高位。

圖1  2018-2019新能源新增裝機及占比（數(shù)據(jù)來源：國家能源局、中電聯(lián)）

從一些省份公布的2020年重點項目來看，集中式風電、光伏發(fā)電等項目較多，國發(fā)能研院、綠能智庫統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，廣東、河北、寧夏和重慶四個省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布的重點項目中涉及風電項目68個、裝機規(guī)模1426.6萬千瓦，光伏發(fā)電項目12個，裝機規(guī)模259萬千萬。

表1  部分省、自治區(qū)、直轄市2020年重點項目中風電、光伏項目匯總

國家電網(wǎng)近日印發(fā)的2020年重點工作任務中，共涉及青海~河南、張北柔性直流電網(wǎng)工程、蒙西~晉中、駐馬店~南陽、張北~雄安、雅中~江西、陜北~武漢、白鶴灘~江蘇、華中特高壓交流環(huán)網(wǎng)等多個特高壓工程，力度空前。國家電網(wǎng)有限公司董事長、黨組書記毛偉明近日表示，特高壓作為“新基建”七大領域之一，具有產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強、經(jīng)濟社會效益顯著等優(yōu)勢，目前全年公司特高壓建設項目明確投資規(guī)模1128億元。

特高壓領域的大規(guī)模投資，將有效提升送出地風、光等新能源滲透率。根據(jù)各送出地規(guī)劃的新能源新增裝機量及相關資料統(tǒng)計，預計特高壓配套風電、光伏項目將超過20GW。

圖2  特高壓配套風電、光伏項目裝機規(guī)模（數(shù)據(jù)來源：公開信息、國發(fā)能研院）

分布式能源潛力大

將與儲能深度融合

5G基站、大數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁能耗高，且分布廣泛，大規(guī)模投資建設將提升局部電力需求，直接促進以光伏為主的主流分布式電力消納，增加裝機潛力，并催生氫燃料電池等新型分布式供能方式的發(fā)展。

近日，中國聯(lián)通和中國移動分別公布2020年5G建設規(guī)模，三大運營商預計全年將建設55萬個基站。據(jù)了解，5G單個基站耗電量是4G的3-4倍，基站密度更大，新增電力消耗可觀。

5G加快普及，海量數(shù)據(jù)催生數(shù)據(jù)中心建設需求的大幅增長，信通院統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年的全國IDC（互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）的機架數(shù)量為203.4萬個，到2020年有望增長到326.7萬臺。用電負荷連續(xù)高速增長，據(jù)專家預測，大數(shù)據(jù)中心2020年總耗電量將達到2023億千瓦時。屆時數(shù)據(jù)中心耗電量占全社會用電量比重有望達到2.7%。

同時，新能源汽車充電樁需求缺口巨大。據(jù)中國充電聯(lián)盟統(tǒng)計，截至1月底，全國已建成公共充電樁53.1萬臺，私人充電樁71.2萬臺，車樁比僅為3.5：1。以500萬輛車充電30kWh估算，每天消耗電量1.5億kWh，占全社會用電量比例可達0.8%。集中充電時造成局部地區(qū)負荷沖擊大，電能需求高。

上述新基建帶來的局部電力新增負荷將為光伏等分布式電站的規(guī)?；l(fā)展預留相當?shù)目臻g。測算表明，若將全社會新增用電量的0.5%用于分布式光伏電站建設，對應裝機容量可達到36GW以上。

新基建還將加速新能源與儲能的深度融合，提高新能源出力穩(wěn)定性，增強區(qū)域電網(wǎng)韌性。陽光電源董事長曹仁賢認為，光儲深度融合是加快光伏快速發(fā)展的最佳解決方案。

壟斷了96.3%的中國通信鐵塔基礎設施的中國鐵塔在2019年專門成立鐵塔能源有限公司，專注于將分布式新能源與儲能結合并為基站提供能源解決方案，同時致力于拓展外延成為區(qū)域化分布式能源站。

以新能源和儲能為核心要素的智能微網(wǎng)在數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁等基礎設施中應用將更加普及。通信、人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術的全面應用，為源、網(wǎng)、荷、儲協(xié)同互動提供支撐，緩解新能源在時間和空間維度上的不均衡，進一步提升光伏等新能源的滲透率，提高供電安全性。

特變電工西安產(chǎn)業(yè)園2MW微網(wǎng)項目具有光、儲、充多種形式，在投運1年多后效果顯著，供電可靠性更高，實現(xiàn)低成本供電，1年來園區(qū)額外節(jié)約電費57萬元。

光伏等新能源電站安裝、利用形式也將發(fā)生顯著變化。電站與各種基礎設施結合更緊密，BIPV（建筑光伏一體化）、光伏車棚等電站形式接受度提高，直流供能會增加。

在新基建中

加氫站建設將受益

近年氫能應用規(guī)模不斷擴大，加氫站等基礎設施建設相對遲緩，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)之一。

國發(fā)能研院、綠能智庫對比發(fā)現(xiàn)，各地目前已建加氫站數(shù)量與規(guī)劃相比還有相當差距。

表2  部分地區(qū)加氫站規(guī)劃數(shù)量和實際建成數(shù)量匯總（截止2019年）

2020年以來，各地普遍加強了氫能加氫站審批、建設的力度。在新基建建設中，加氫站作為新型能源基礎設施將會直接受益。

近日，《張家口氫能保障供應體系一期工程建設實施方案》發(fā)布，對近期加氫站建設目標再次做出部署，2021年6月前將建成16座加氫站，加氫站審批、建設已經(jīng)提速。

上海嘉定在1月公布的嘉定區(qū)加氫站布局與選址專項規(guī)劃公示中，詳細列出15座加氫站分布，2025年前還將建設獨立加氫站3座，油氫混合站9座。

國發(fā)能研院、綠能智庫認為，新基建作為底層先進技術涉及眾多新、舊行業(yè)的發(fā)展，將為未來能源網(wǎng)建設帶來深遠影響。新能源應用更加普及、滲透率不斷提高，分布式成為主流，電站形式更加多樣，源、網(wǎng)、荷、儲協(xié)調互動更加頻繁。氫能等新興能源走上前臺，應用場景更加豐富。